澳门金莎娱乐手机版多地燃煤发电机组将部分停建缓建,环境监测仪器有望获益_能谱网

近日,国家能源局以“协调‘十三五’煤电投产规模的函”的形式向新疆、内蒙古、山西、山东、广东、河南、陕西、宁夏等11个省区发文,确定其停建推迟煤电项目的规模和清单,文末明确“请于2017年1月16日前反馈书面意见,逾期不返回视为无意见”“请抓紧按此调整你省‘十三五’发展规划的相关内容以及煤电有序发展工作方案”。推迟项目清单的“确之凿凿”和仅给短短一周的反馈时间均表明,这不是在征求意见,而是在明确地向这11个省区下达“十三五”煤电项目总量规划目标和推迟停建项目清单。

中国报告网提示:国家能源局日前下发十一省区新建燃煤发电机组停建清单,涉及西北地区的甘肃、宁夏、内蒙、青海、陕西、新疆,华北地区的山西省,华中地区的河南省

据统计,要求这11个省区推迟至“十四五”的煤电项目总规模达10670万千瓦,另要求取消山西省自行纳入规划的346万千瓦煤电项目。而且,还保留了进一步调控、缩减“十三五”煤电规模的空间,所有函件中无意外地都要求各省区,“严格落实相关文件要求,梳理现有纳入规划和核准项目情况,进一步压缩‘十三五’煤电投产规模”。

国家能源局日前下发十一省区新建燃煤发电机组停建清单,涉及西北地区的甘肃、宁夏、内蒙、青海、陕西、新疆,华北地区的山西省,华中地区的河南省,华东地区的山东省,以及华南地区的广东省。

2014年11月核准权从国家发改委下放到省一级政府后,各省在煤电项目核准上“开闸放水”到底有多疯狂?以本次调控涉及到的省区为例:这11个省区目前在建规模至少高达20280亿千瓦,该数字尚不包括这些省份已经通过核准、但尚未开工建设的新项目;按被缓建的绝对规模看,山西高达1878万千瓦,新疆高达1554万千瓦,山东1254万千瓦、广东1222万千瓦、内蒙古1182万千瓦。按比例看,合计被缓建的项目占这些省区在建项目总规模的54%,山西、广东的比例分别为78%和76%,需要指出的是这两个省份近三年煤电利用小时数降低较快,电力过剩问题显着;就各省被叫停项目占十一省的总规模而言,排名前六位的省份占到了被缓建总规模的74%,这些省份无一例外均是煤电基地或负荷中心。

业内人士指出,本次停建清单的发布是能源局2016年以来第二次出手调控燃煤发电机组产能。随着煤电调控政策持续推进,十三五期间燃煤发电机组新增产能有望得到有效抑制。在环保政策进一步趋严的背景下,未来将提高煤电淘汰标准,加大落后产能出清力度,火电厂特别是一些环保不达标的小电厂或面临破产清算的局面。

另据绿色和平整理的核准/新建煤电项目统计数据,截至2016年9月份,本次调控暂未涉及的另外17省区在建煤电项目规模为14326亿千瓦。根据“十三五”电力规划提出的“‘十三五’期间取消和推迟煤电建设项目1.5亿千瓦以上、到2020年全国煤电装机规模力争控制在11亿千瓦以内”的规划和调控目标,另17个省区的煤电投产目标应控制在10734亿千瓦以内,而推迟/取消项目规模至少应在3900万千瓦以上。根据这些省区的在建规模和规划建设预警结果,下一步推迟/取消煤电项目的重点省份会是贵州、江苏、福建、湖北、河北等。当然,也不排除国家能源局进一步缩减内蒙古、新疆、山东、宁夏、陕西等重点省份的投产煤电规模的可能性,因为已预留了后续调控空间。

压减投产规模

根据国家能源局发布的《关于衔接广东省十三五煤电投产规模的函》,十三五期间,广东煤电投产规模控制在390万千瓦以内。为进一步压减煤电投产规模,包括已纳入规划的2项320万千瓦煤电项目以及已核准在建的7项902万千瓦煤电项目需推迟到十四五及以后规划与核准在建总计1222万千瓦,并结合广东电力供需形势、煤电规划建设风险预警等因素逐步建设投产。

除广东省外,国家能源局对甘肃、山西、河南等十省份发布了关于衔接十三五煤电投产规模的函。文件要求,为实现到2020年全国煤电装机规模控制在11亿千瓦以内的目标,推迟及压减各省多项煤电项目及十三五煤电投产规模。

经梳理,本次国家能源局发文涉及的十一个省区停建项目共计装机容量2221万千瓦,约占2016年新增煤电装机容量的55%。根据规划,十三五期间,上述十一省区煤电后续投产装机容量将压减到合计7043万千瓦以内。中信证券研究部崔霖分析认为,若按照2016年十一省区占比估算,预计全国后续投产煤电装机容量达到12800万千瓦左右。若考虑气电后续约3200万千瓦的装机容量,预计2017年-2020年每年新增火电装机容量4000万千瓦左右,而十三五规划中提及的关停规模为2000万千瓦。

2016年,国家能源局为力保煤电有序发展,避免煤电行业出现产能过剩风险,相继发布了《关于促进我国煤电有序发展的通知》、《关于进一步做好煤电行业淘汰落后产能工作的通知》、《关于建立煤电规划建设风险预警机制暨发布2019年煤电规划建设风险预警的通知》三份重磅文件。分析人士指出,国家能源局此次发布的十一省区停建火电机组的文件,正是对上述三份文件要求的落实,将进一步促进煤电行业有序发展。

抑制新增产能

国家能源局局长努尔白克力表示,近年来煤电装机规模快速增加,煤电产能过剩潜在风险逐步显现。业内人士预计,2016年新增的火电装机规模将超过5000万千瓦。若按此态势发展下去,火力发电厂可能在未来三至五年内陷入类似钢铁、煤炭企业一样的困境。

特别是一些环保不达标的电厂,将来可能倒闭。中国国电集团公司总经济师张树民说,全国约15亿千瓦的电力总装机量中,单火力发电就占到9亿多。每年要燃烧20多亿吨煤,产生大量废渣、废气及环境污染问题。

崔霖表示,整体来看,火电利用小时数将在十三五期间延续下降的趋势。燃煤发电的经济性主要取决于煤价、利用小时、上网电价、发电煤耗等因素,利用小时数下滑对煤电业绩存负面影响。

根据《电力发展十三五规划》,到2020年全国燃煤发电装机容量控制在11亿千瓦以内,需要取消及推迟煤电建设1.5亿千瓦。本次发函是能源局2016年以来第二次出手调控燃煤发电机组产能,推迟9个项目共计1222万千瓦煤电装机建设。结合2016年9月在全国范围内取消15个共计1240万千瓦煤电项目,国家层面的煤电产能调控已完成2462万千瓦。长江证券认为,随着取消一批,缓核一批,缓建一批煤电调控政策持续推进,十三五期间燃煤发电机组新增产能有望得到有效抑制。2017年电力需求有望保持在3%-5%左右的增速,火电装机增长将得到有效抑制,电煤价格整体处于震荡下行态势,利好电力板块。建议关注有望受益于电改降低成本的三峡水利,以及分红比例高且未来产能有望增大的长江电力和川投能源。

安信证券邵琳琳称,根据测算,若2020年煤电装机控制在11亿千瓦,2017年-2020年全社会用电量增速达到5%,则2020年煤电利用小时数为4200小时,与2015年的利用小时数水平相当。若煤电控制产能扩张政策得到落实,煤电利用小时数快速下滑的趋势将得到缓解。

中国报告网提示:国家能源局日前下发十一省区新建燃煤发电机组停建清单,涉及西北地区的甘肃、宁夏、内蒙、青海、陕西、新疆,华北地区的山西省,华中地区的河南省

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